Kilka słów o Regulaminie

Jakiś czas temu wspólnie uchwaliliśmy nowy Regulamin Samorządu Uczniowskiego. Wprowadza on kilka zmian istotnie wpływających na funkcjonowanie naszej szkolnej społeczności. Zmotywowany tym, iż wiele osób o dokładne wyjaśnienie tych zmian mnie prosiło (oraz presją ze strony Pani Redaktor Naczelnej, żeby oddać jej artykuł do wydania), prezentuję tekst miło i przystępnie wyjaśniający wszystkie nowe elementy naszego regulaminu.

Zacząć należy od tego, że rolą mediów niezaprzeczalnie jest kontrola takich procesów jak uchwalanie nowych praw dla społeczności. Jeżeli ktoś ma wątpliwości, czy jeżeli o regulaminie wypowiada się jeden z jego twórców, wciąż jest to spojrzenie obiektywne, to zapewniam, że takich wątpliwości posiadać nie powinien.

Regulamin Samorządu Uczniowskiego rozpoczyna się krótką preambułą, inspirowaną preambułą konstytucji USA oraz naszego kraju. Zaznacza ona wartości, którymi powinien kierować się każdy Zarząd Samorządu — demokrację oraz praworządność, zestawiając je z wielkim symbolem tych wartości — naszym krajem. Zarząd Samorządu wyraża w tym miejscu wielką nadzieję, że Polska faktycznie okaże się kiedyś symbolem demokracji i praworządności. ” Takie będą Rzeczypospolite, jakie ich młodzieży chowanie" stąd właśnie nawiązania do tych wartości.

Preambuła ma jednak znaczenie głównie symboliczne, Regulamin SU zmienił konkretnie funkcjonowanie niektórych mechanizmów w naszej szkole. Wiele zmian to zmiany kosmetyczne, wiele to zmiana drobnych mechanizmów. Skupię się na tych najistotniejszych.

Regulamin wprowadza między innymi nowy mechanizm rekrutacji członków sekcji. Wcześniej o rekrutacji decydował Prezydent, często już na etapie przygotowywania kampanii wyborczej. W tej materii doszło do wielu zmian i aby je zrozumieć należy sięgnąć po odległe od siebie paragrafy tj.:

§12. 1) Przewodniczący sekcji powołują członków poszczególnych sekcji i przedstawiają listę członków sekcji Prezydentowi.

2) Prezydent w przeciągu 5 dni, akceptuje skład sekcji, składając podpis na jej liście członków.

3) Lista członków sekcji zostaje podana do informacji publicznej do 7 dni od jej akceptacji przez Prezydenta.

§54 . 1. Dzień otwarty Samorządu Uczniowskiego:

1) ma na celu przeprowadzenie naboru do sekcji Samorządu Uczniowskiego;

2) nabór prowadzą przewodniczący poszczególnych sekcji;

3) listy członków sekcji akceptowane są przez Prezydenta.

§68. Podstawową jednostką kampanii wyborczej jest sztab wyborczy złożony z kandydata na Prezydenta oraz kandydatów na konkretne stanowiska w Zarządzie Samorządu.

§69. Sztab wyborczy może składać się tylko z osób mających piastować stanowiska określone w §8. Dokładne wymogi wobec sztabów wyborczych określa Regulamin Wyborów Prezydenckich I Liceum Ogólnokształcącego im. Bartłomieja Nowodworskiego w Krakowie.

W §69, kiedy mowa o §8 chodzi o stanowiska: Prezydenta, Wiceprezydentów, Rzecznika Praw Ucznia, Rzecznika Praw Maturzystów, Przewodniczących Sekcji i Komisarza Finansów. Dopiero po zapoznaniu się z tymi wszystkimi informacjami należy przejść do wyjaśnienia tego, co właściwie oznaczają te zmiany. Zmieni się liczebność sztabów wyborczych, skończą się czasy ponad 20-osobowych sztabów złożonych z osób nie ze względu na ich kompetencje do pełnienia przyszłych funkcji, a ze względu na potencjalne przyciąganie elektoratu. W ten sposób kampania zostanie utrudniona, stanie się rywalizacją na postulaty, co posłuży nam wszystkim, a przede wszystkim samej kampanii. Powyższe paragrafy radzą sobie również z problemem tego, że wiele osób nie mogło angażować się w działalność w Zarządzie Samorządu Uczniowskiego, jeśli szczęśliwie nie zostały zrekrutowane do sztabu przed kampanią wyborczą. Zarządy rzadko rozszerzały się o kolejne osoby, ponieważ były już wystarczająco liczne na etapie kampanii. §54 wprowadza Dzień Samorządu Uczniowskiego. Od teraz każdy nowy Zarząd będzie musiał przeprowadzić rekrutację do swoich sekcji, a o doborze kandydatów zadecydują sami Przewodniczący danych sekcji. Tradycja dni Samorządu Uczniowskiego trwała w Nowodworku parę lat temu, swoim przebiegiem przypominał on nieco formułę wiecu wyborczego. W auli rozstawione były stoiska każdej sekcji ZSU, siedzieli przy nich Przewodniczący sekcji prowadzący rekrutację, przy okazji oferując drobny poczęstunek. Nowe rozwiązanie ma z założenia zdecentralizować ZSU, oddając autonomię każdej sekcji i ułatwić dostęp do ZSU każdemu uczniowi w szkole.

Zanim znowu wrócę do ordynacji wyborczej, o którą zahaczyły zapisy na temat sekcji, warto spojrzeć na zapisy regulaminu dotyczące weta Prezydenckiego. Wcześniej Prezydent miał prawo decydującego głosu w trakcie obrad. Jeśli Rada Uczniowska nie mogła dojść do porozumienia i głosowanie rozkładało się w proporcji 50/50, decydujący głos należał do Prezydenta. Może się wydawać, że takie sytuacje się nie zdarzały, ale w taki właśnie sposób 2 lata temu wybrano nowodworskiego przedstawiciela do Młodzieżowej Rady Miasta. W naszej ocenie było to rozwiązanie nie do końca spełniające swoją funkcję, do tego naruszało ono zasadę równości głosów. Weto prezydenckie zaznacza przewodniczącą rolę Prezydenta w pracy Rady Uczniowskiej. Nie jest ono jednak wszechpotężne — może zostać odrzucone przez Radę Uczniowską określoną ilością głosów.

Nowy regulamin powołuje także urząd Marszałka Samorządu Uczniowskiego. Za zgodą Prezydenta zostaje im ustępujący Przewodniczący. Marszałek wraz z powoływaną przez siebie Radą Marszałkowską pełni funkcje doradcze dla Prezydenta. Powstanie tego urzędu wiąże się z przykrymi doświadczeniami kompletnego braku wsparcia dla naszego Zarządu Samorządu po objęciu naszej kadencji. Pomocy, nigdy mimo próśb nie otrzymaliśmy, aby potem spotykać się z krytyką ze strony która powinna służyć pomocą. Dla Prezydenta Nowodworek jako szkoła powinien być najważniejszy i dbanie o jego dobro nie powinno być ograniczane przez jego osobiste opinie. Stosunek do następcy świadczy tylko o sobie samym. Wierzę, że żaden Prezydent w swoim działaniu nie trafi już na takie przeszkody. Uczymy się jednak na błędach — dlatego właśnie dzięki nowemu regulaminowi takie sytuacje nie będą mogły mieć miejsca. Ustępujący Prezydent jako Marszałek będzie miał obowiązek służenia pomocą nowemu Zarządowi Samorządu.

Po tych dwóch ważnych zapisach można w końcu przejść do tematu nowej ordynacji wyborczej zasadniczo poza najważniejszą zmianą ograniczającą liczebność sztabów wyborczych, warto wspomnieć o dwóch kwestiach: §63 mówi o tym, że Prezydent nie może zostać wybrany na kolejną kadencję. Powód jest dość prosty. Gdyby Prezydent mógł startować ponownie w wyborach, rodziłoby to ogromne problemy cd. przeprowadzenia procesu wyborczego w którym Prezydent wciąż gra istotną rolę. Dodatkowo możliwość startu w wyborach urzędującego Prezydenta rodziłaby niezdrową całoroczną rywalizację stronnictwa “rządowego” i “opozycyjnego”. Nowodworek takie spektakle oglądać uwielbia, ale dbając o dobrą kondycję psychiczną przyszłych aktorów tego potencjalnego dramatu, warto im go oszczędzić. Na marginesie ciężko mi wyobrazić sobie Prezydenta, który chciałby startować w wyborach drugi raz.

Druga zmiana w ordynacji zyskała nawet swój własny rozdział. Mowa o rozdziale X: Nowodworska Komisja Wyborcza. Najistotniejsze zmiany w jej kontekście to zmiana wcześniejszego absurdalnego zapisu o wyborze jej przez Prezydenta. Jej odbiór społeczny był wtedy bardzo słaby, a jej decyzje powszechnie podważane. Nowy regulamin mówi o powoływaniu NKW przez Radę Uczniowską w dwuetapowym głosowaniu. W pierwszym etapie Rada Uczniowska wybiera Przewodniczącego Komisji, a w drugim odbywającym się do 7 dni od pierwszego zatwierdza skład komisji wybrany przez Przewodniczącego. Dokładne informacje na temat procesu wyborczego znajdą się w Regulaminie Wyborów Prezydenckich stworzonym przez NKW.

Na koniec przeprawy przez ten dość długi regulamin zachęcę do wykorzystania zapisu:

§26. Samorząd klasowy może powołać dodatkowe organy Samorządu klasowego po uprzednim poinformowaniu o tym Prezydenta Samorządu Uczniowskiego.

Nazywany bizantyjskim jest bardzo przydatny, w pewnej klasie działa już jeden kustosz.